Одржана 84. сједница Вијећа министара Босне и Херцеговине

SRBIJA

Вијеће министара БиХ утврдило је Приједлог  закона о мјерним јединицама у Босни и Херцеговини ради хармонизирања са законодавством ЕУ у том подручју уз техничке корекције  Уреда за законодавство Вијећа министара БиХ.     

Одредбама овог закона, који је предложио Институт за мјеритељство БиХ, уређују се законске мјерне јединице у Босни и Херцеговини, њихови називи и симболи, подручја и начин примјене и обавеза њихове употребе у БиХ, те врши усклађивање с правном стечевином ЕУ, а све с циљем боље заштите потрошача и слободног тржишта.

Приједлогом закона, који носи ознаку 'ЕИ', дефиниране су законске мјерне јединице које се обавезно користе при употреби мјерних инструмената, при израчуну резултата мјерења или индикације мјерне величине у подручјима законског мјеритељства, привреде, јавног здравства, јавне сигурности и за административне сврхе.

Надзор над примјеном овог закона проводе Институт за мјеритељство Босне и Херцеговине и надлежне инспекцијске службе.

Приједлог закона о мјерним јединицама бит ће достављен Парламентарној скупштини БиХ на разматрање по скраћеној процедури. Тренутно важећи закон донесен је 2001. године и није усклађен са законодавством ЕУ из подручја мјерних јединица.

ЕУ ПРИОРИТЕТ: УСВОЈЕНА СТРАТЕГИЈА ВМБиХ ЗА СТВАРАЊЕ ПОДСТИЦАЈНОГ ОКРУЖЕЊА ЗА РАЗВОЈ ЦИВИЛНОГ ДРУШТВА

На приједлог Министарства правде усвојена је у новом тексту Стратегија Вијећа министара Босне и Херцеговине за стварање подстицајног окружења за развој цивилног друштва 2025 - 2029. године с Акционим планом за њено провођење за раздобље 2025 - 2026.

Ово је први стратешки документ у овом подручју којим се жели осигурати ефикасно подстицајно окружење за цивилно друштво, с фокусом на стимулирање партнерства с институцијама на државном нивоу, ради квалитетнијих јавних политика и побољшаних услуга грађанима.

Изради Стратегије претходила је анализа стања која је у обзир узела надлежности Вијећа министара БиХ и расположиве финансијске и људске ресурсе те рок проведбе ове стратегије.

Стратегија укључује циљеве, мјере и активности који се односе на организације цивилног друштва (ОЦД) – удружења и фондације у Босни и Херцеговини, без обзира на мјесто њихове регистрације.

Четири оперативна циља за период 2025 -2029. године усмјерена су на јачање ефикасности и транспарентности јавног финансирања ОЦД-а које врше институције БиХ; јачање нормативног оквира и праксе укључивања организација цивилног друштва у припрему и мониторинг прописа и политика из надлежности институција БиХ; јачање институционалних механизама сарадње између Вијећа министара БиХ и ОЦД-а;  те јачање ресурсне инфраструктуре цивилног друштва.

Трошкови активности планираних Акционим планом 2025 - 2026. године износе 789.000 КМ, а средства су планирана буџетом институција БиХ и путем пројекта ЕУ4 Цивилно друштво Делегације Европске уније у БиХ.

У израду Стратегије били су укључени представници цивилног друштва путем једномјесечне јавне расправе на порталу еКонсултације, уз одржане консултативне састанке уживо с представницима ОЦД-а у Тузли, Бањој Луци, Бихаћу и Мостару.

Стратегија је важан корак у јачању сарадње владиног и невладиног сектора, тим прије што је према збирном регистру у БиХ у октобру 2024. било активних 25.646 ОЦД-а.  

УСВОЈЕН АП ВМБиХ ЗА ПРОВОЂЕЊЕ ПАРТНЕРСТВА ЗА ОТВОРЕНУ ВЛАСТ

На сједници је усвојен Акциони план Вијећа министара Босне и Херцеговине за провођење иницијативе "Партнерство за отворену власт" за период 2025 - 2027. године, који је предложило Министарство правде фокусирајући се на активности којима се одговара на потребе грађана у погледу унапређења транспарентности и дигиталне трансформације.  

У овом акционом плану нагласак је на отварању података путем координације развоја екосистема отворених података (јавног податковног добра), антикорупцији, значају регулирања питања стварног власништва, као и процјени ризика рањивости невладиних организација (НВО) од злоупотребе прања новца и финансирања тероризма, унапређењу буџетске транспарентности те дигиталној транспарентности и трансформацији државне управе модернизацијом њених услуга.

Акциони план подразумијева одрживост проведених мјера које су амбициозније постављене у односу на оне дефиниране претходним планом и  усклађене су с другим процесима реформе јавне управе.

Укупно је планирано 10 мјера и 30 активности које ће бити проведене до 31. 8. 2027. године, изузев оних које се проводе у континуитету.

Све планиране мјере и активности овог акционог плана резултат су дијалога и остварене сарадње с представницима организација цивилног друштва, с циљем изградње инклузивније и одговорније власти у нашој земљи.

Провођење мјера и активности из Акционог плана пратит ће и координирати Савјетодавно вијеће, уз стручну подршку Сектора за правну помоћ и развој цивилног друштва Министарства правде БиХ и Уреда координатора за реформу јавне управе.

ВМБиХ: МЕЂУНАРОДНА ПОМОЋ У ГАШЕЊУ ПОЖАРА

Вијеће министара БиХ, на приједлог Министарства сигурности, донијело је Одлуку о тражењу међународне помоћи за заштиту и спашавање у гашењу пожара.

У Одлуци допуњеној на сједници наводи се како ће се међународна помоћ тражити само у случају када сви расположиви капацитети у БиХ, укључујући ватрогасне јединице, ресурсе цивилне заштите, Оружане снаге БиХ и друге надлежне службе на свим нивоима власти, буду у потпуности ангажирани и када процјена ситуације укаже на то да Босна и Херцеговина властитим ресурсима није у могућности ефикасно одговорити на пријетњу.

Доношењем Одлуке омогућава се тражење међународне помоћи за заштиту и спашавање, у виду ватрогасних снага, средстава и летјелица за гашење пожара, због повећаног ризика од избијања и ширења великих пожара у Босни и Херцеговини.

Надлежне институције и тијела у Босни и Херцеговини без одлагања су дужне провести све потребне процедуре ради њеног пријема.

Међународна помоћ за гашење пожара може се тражити од свих држава с којима Босна и Херцеговина има потписане споразуме и меморандуме о сарадњи у подручју заштите и спашавања, као и путем Механизма цивилне заштите Европске уније.

Надлежна тијела за цивилну заштиту у Босни и Херцеговини примају међународну помоћ за гашење пожара.

Финансијска средства потребна за пријем међународне помоћи из ове одлуке осигурат ће се из средстава текуће буџетске резерве, о чему ће Вијеће министара БиХ донијети посебну одлуку.

ОСИГУРАН НАСТАВАК РЕАЛИЗАЦИЈЕ СТРАТЕШКОГ ПРОЈЕКТА НА КОРИДОРУ Вц 

Вијеће министара БиХ утврдило је Приједлог амандмана број 1 на Уговор о финансирању између Босне и Херцеговине (зајмопримац) и Европске инвестицијске банке (банка) од 28. 12. 2020. године, Коридор Вц Медаково - Поприкуше (Уговор о финансирању) - број операције (Серапис Н°): 2019-0751; број уговора (ФИ Н°): 91.682, с Основама за његово закључивање.

Амандманом се процијењени трошкови за реализацију овог пројекта увећавају и сада износе 722 милиона еура у односу на првобитно предвиђених 391 милион еура, с тим да се властита средства финансирања с 51 милион еура повећавају на 166 милиона еура, те се уводе два гранта WБИФ-а у износу од 79, односно 137 милиона еура. Истовремено се продужава период провођења овог пројекта до 31. 12. 2027. године, умјесто ранијег рока до краја 2025. године.

На тај начин осигуран је наставак реализације стратешког пројекта изградње дионице Медаково – Поприкуше на Коридору Вц.

Приједлог амандмана 1 на Уговор о финансирању с Основама за његово  закључивање  бит ће достављен Предсједништву БиХ у даљњу процедуру одлучивања, а за бх. потписника је предложен министар финансија и трезора.  

ПРОДУЖЕН РОК ЗА РЕАЛИЗАЦИЈУ ПРОЈЕКТА „МЈЕРЕ ЗАШТИТЕ ОД ПОПЛАВА РС“

Вијеће министара БиХ утврдило је и упутит ће Предсједништву БиХ Приједлог амандмана број 1 на Уговор о финансирању између Босне и Херцеговине (зајмопримац), Републике Српске (промотер) и Европске инвестицијске банке (банка) од 20.  децембра 2019. године (уговор о финансирању) - Мјере заштите од поплава РС, број операције: (СЕРАПИС  Н°): 2017-0697; број уговора (ФИ Н°): 88.484, с Основама за његово закључивање, а за бх. потписника је предложен министар финансија и трезора. 

Овим се амандманом продужава рок за повлачење средстава до 20. децембра 2025.  по раније закљученом кредиту, којим је био уговорен период имплементације овог пројекта од септембра 2019. до јануара 2023. године.

БиХ И ЕГИПАТ ЈАЧАЈУ САРАДЊУ У ПОДРУЧЈУ ОДБРАНЕ

Вијеће министара БиХ утврдило је Приједлог основа за вођење преговора ради закључивања Споразума о сарадњи у подручју одбране између Вијећа министара Босне и Херцеговине и Владе Арапске Републике Египта којим се јача билатерална сарадња.

Споразумом се дефинира јачање сарадње, која ће се одвијати путем узајамних посјета високих званичника за питања одбране, судјеловања у вјежбама и војној обуци припадника оружаних снага двију држава, као и размјене искустава и мишљења у подручјима заједничког интереса, укључујући одбрамбену и сигурносну политику, контролу оружја и разоружања, операције подршке миру, као и војно законодавство, топографију и картографију.

Приједлог основа бит ће достављен Предсједништву БиХ у даљњу процедуру одлучивања, а за бх. потписника је предложен министар одбране.

ПРЕГОВОРИ О СПОРАЗУМУ О УНАПРЕЂЕЊУ И ЗАШТИТИ ИНВЕСТИЦИЈА СА САУДИЈСКОМ АРАБИЈОМ

Вијеће министара БиХ усвојило је и доставит ће Предсједништву БиХ Извјештај о преговорима ради закључивања Споразума о унапређењу и заштити инвестиције између Босне и Херцеговине и Краљевине Саудијске Арабије, с предложеном измјеном мандата делегације за преговоре, који је припремило Министарство вањске трговине и економских односа.

Закључци су донесени како би се обновили разговори с представницима Краљевине Саудијске Арабије, с циљем усаглашавања билатералног споразума о унапређењу и заштити инвестиција. Ранији преговори, који су вођени прије двије деценије, ниси резултирали обострано прихватљивим рјешењем због различитих ставова у вези с дефинирањем националног третмана.

Подсјећамо да је Вијеће министара Босне и Херцеговине у љето 2023. године утврдило Начела и стандарде заштите инвестиција у споразумима о унапређењу и заштити инвестиција које закључује Босна и Херцеговина, који су обавезни за бх. преговараче у тим процесима. 

РАСТ ИЗВОЗА ИЗ БиХ У ПРВОМ КВАРТАЛУ ОВЕ ГОДИНЕ

Вијеће министара БиХ усвојило је Анализу вањскотрговинске размјене Босне и Херцеговине за период И - ИИИ 2025. године, коју је припремило Министарство вањске трговине и економских односа.

Укупна робна размјена Босне и Херцеговине у првом кварталу 2025. године износила је 11,30 милијарди КМ, од чега је вриједност извезене робе била 4,12 милијарди КМ, а увезене робе 7,18 милијарди КМ, док је вањскотрговински дефицит износио 3,07 милијарди КМ.

Укупна вањскотрговинска размјена биљежи раст за 5,96 посто у овом периоду у односу на исти период прошле године, уз раст увоза за 5,48 посто и раст извоза за 6,81 посто, а повећана је  покривеност увоза извозом за 0,71 посто и износи 57,29 посто,

Извоз у земље ЕУ-а износио је 3,04 милијарде КМ, што је за 5,18 посто више него у првом кварталу  2024. године, док је увоз износио 4,19 милијарди КМ, што је за 3,06 посто више у односу на  исти период 2024. године. 

У првом кварталу  2025. године забиљежен је дефицит у робној размјени са земљама ЕУ-а од 1,15 милијарди КМ, што је за 2,15% мање од дефицита у истом периоду 2024. године.

Босна и Херцеговина је у првом кварталу 2025. године највише робе извозила у Хрватску (717,76 милиона КМ), Њемачку (611,87 милиона КМ), Србију (454,77 милиона КМ), Аустрију (397,11 милиона КМ), Словенију (336,71 милиона КМ) и у Италију (302,96 милиона КМ).

Истодобно је највише робе увозила из: Њемачке (802,02 милиона КМ), Италије (778,45 милиона КМ), Србије (764,93 милиона КМ), Кине (724,65 милиона КМ), Хрватске (678,24 милиона КМ), Турске (370,64 милиона КМ), те из Словеније (261,25 милиона КМ). Највећу покривеност увоза извозом у првом кварталу 2025. године Босна и Херцеговина има с Аустријом 153,50 посто, Словенијом 128,88 посто и Хрватском 105,83 посто.

ПОДРШКА ПРИВРЕДИ

Вијеће министара БиХ усвојило је Извјештај Министарства вањске трговине и економских односа о примјени и ефектима Одлуке о привременој суспензији и привременом смањењу царинских стопа код увоза одређених роба до 31. 12. 2024. године

Вијеће министара БиХ донијело је у извјештајном периоду 12 одлука о привременој суспензији и привременом смањењу царинских стопа код увоза одређених роба од ступања на снагу Закона о царинској тарифи. Робе на које се односе ове одлуке укључују материјале и сировине (репроматеријал) које користе домаћи произвођачи у властитој производњи, а који се не могу набавити на домаћем тржишту у количинама и квалитету потребном за производњу готових производа.

Укупно 29 привредних субјеката који послују у оквиру металопрерађивачке индустрије остварило је корист на основу ових одлука, 28 компанија у текстилној и индустрији коже и обуће те намјештаја, 18 корисника у подручју електроиндустрије, њих 12 у подручју хемијске индустрије, док је пет компанија користило одлуку о привременој суспензији и смањењу царинских стопа у прехрамбеној индустрији, те по једна у дрвопрерађивачкој и графичкој индустрији. 

Примјена одлука резултирала је значајним растом улагања код корисника Одлуке, које је у прошлој години износило 165.801.325,82 КМ, а укупни приходи компанија око двије милијарде КМ, уз раст вриједности извоза од 242.130.088,58 КМ.

Подаци говоре да је велика већина привредних субјеката у прошлој години забиљежила раст производње, запослених, прихода и извоза. Истовремено, због кризе на тржишту ЕУ забиљежени су негативни трендови, попут затварања погона и смањења броја запослених, у секторима текстила, обуће те намјештаја, док је стабилизација пословања у односу на 2023. годину регистрирана у сектору хемијске индустрије. 

БиХ ДОМАЋИН МИНИСТАРСКЕ КОНФЕРЕНЦИЈЕ ЕУ - ЗАПАДНИ БАЛКАН ИЗ ПОДРУЧЈА  СИГУРНОСТИ И ПРАВОСУЂА

Вијеће министара БиХ, на приједлог Министарства правде, донијело је Одлуку о формирању Организацијског одбора за организирање министарске конференције ЕУ - Западни Балкан из области сигурности и правосуђа, која ће бити одржана у Сарајеву 30. и 31. октобра 2025. године, током предсједавања Краљевине Данске Вијећем Европске уније.

С циљем правовременог, координираног и ефикасног дјеловања надлежних институција Босне и Херцеговине, чланови Организацијског одбора именовани су из државних министарстава правде, сигурности, финансија и трезора, вањских послова, Дирекције за европске интеграције, Генералног секретаријата Вијећа министара БиХ и Дирекције за координацију полицијских тијела

Истовремено је на сједници донесена Одлука о одобравању 50.000 КМ  из текуће буџетске резерве за одржавање министарске конференције ЕУ - Западни Балкан из области сигурности и правосуђа.

На овај начин Босна и Херцеговина, као држава која има статус кандидата, први пут ће бити домаћин једне од најважнијих конференција  у подручју сарадње ЕУ и држава Западног Балкана, која ће окупити високе званичнике европских институција и агенција, те ресорне министре из држава регије.  (крај)

Линк за преузимање фотографија:

хттпс://www.флицкр.цом/пхотос/вијецеминистара/албумс/72177720327399101